Lei Ordinária nº 9414/2010
Estima a receita e fixa a despesa do município para o exercício de 2011.
LEI Nº 9.414, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2010
(Ver Leis nºs 9.476, 9.530, 9.564, 9.592, 9.603 9.622, 9.623, 9.625, 9.626, 9.627, 9.628, 9.629, 9.630, 9.632, 9.636, 9.666, 9.667, 9.668, 9.669, 9.675, 9.676, 9.696 , 9.697, 9.703, 9.704, 9.705, 9.714, 9.715, 9.735, 9.736, 9.737, 9.738, 9.739, 9.742, 9.743, 9.744, 9.746, 9.747, 9.748, 9.776, 9.777, 9.853 e 9.857/2011)
Estima a receita e fixa a despesa do município para o exercício de 2011.
Projeto de Lei nº 442/2010 – autoria do EXECUTIVO.
A Câmara Municipal de Sorocaba decreta e eu promulgo a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei estima a receita e fixa a despesa do Município para o exercício financeiro de 2011, compreendendo:
O orçamento fiscal referente aos Poderes do Município, seus fundos especiais, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.
O orçamento da seguridade social, abrangendo as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.
O orçamento de investimento das empresas em que o município, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto.
Parágrafo único. As categorias econômica e de programação correspondem, respectivamente, ao nível superior das classificações econômica (Receitas e Despesas Correntes e de Capital) e programática (Programas).
CAPÍTULO II
DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
Seção I
Da estimativa da receita
Art. 2º A receita orçamentária é estimada na forma dos quadros I, I-A, II, III, e IV, que ficam fazendo parte integrante desta Lei, em R$ 1.500.247.500,00 (um bilhão, quinhentos milhões, duzentos e quarenta e sete mil e quinhentos reais) e se desdobra em:
I - R$ 1.228.012.360,00 (um bilhão, duzentos e vinte e oito milhões, doze mil e trezentos e sessenta reais) do orçamento fiscal; e
II - R$ 272.235.140,00 (duzentos e setenta e dois milhões, duzentos e trinta e cinco mil, cento e quarenta reais) do orçamento da seguridade social.
Art. 3º A receita será arrecadada na forma da legislação em vigor, com a estimativa constante do seguinte desdobramento:
|
ESPECIFICAÇÃO |
FISCAL |
SEGURIDADE SOCIAL |
TOTAL |
|
1. ADMINISTRAÇÃO DIRETA |
|
|
|
|
RECEITAS CORRENTES |
|
|
|
|
Receita Tributária |
346.790.000,00 |
- |
346.790.000,00 |
|
Receita Patrimonial |
9.234.110,00 |
2.208.500,00 |
11.442.610,00 |
|
Transferências Correntes |
661.039.700,00 |
117.920.640,00 |
778.960.340,00 |
|
Outras Receitas Correntes |
49.748.000,00 |
40.000,00 |
49.788.000,00 |
|
(-) Dedução da Rec Form do Fundeb |
(99.339.800,00) |
- |
(99.339.800,00) |
|
(-)Outras Deduções |
(200.000,00) |
- |
(200.000,00) |
|
Total das Receitas Correntes |
967.272.010,00 |
120.169.140,00 |
1.087.441.150,00 |
|
|
|
|
|
|
RECEITAS DE CAPITAL |
|
|
|
|
Operações de Crédito |
58.443.600,00 |
- |
58.443.600,00 |
|
Alienação de Bens |
16.000,00 |
- |
16.000,00 |
|
Transferências de Capital |
26.636.750,00 |
700.000,00 |
27.336.750,00 |
|
Total das Receitas de Capital |
85.096.350,00 |
700.000,00 |
85.796.350,00 |
|
|
|
|
|
|
Total da Administração Direta |
1.052.368.360,00 |
120.869.140,00 |
1.173.237.500,00 |
|
|
|
|
|
|
2. ADMINISTRAÇÃO INDIRETA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SERV. AUTONOMO DE AGUA E ESGOTO |
|
|
|
|
RECEITAS CORRENTES |
|
|
|
|
Receita Tributária |
- |
205.000,00 |
205.000,00 |
|
Receita Patrimonial |
1.420.000,00 |
- |
1.420.000,00 |
|
Receita de Serviços |
138.630.000,00 |
- |
138.630.000,00 |
|
Outras Receitas Correntes |
9.525.000,00 |
- |
9.525.000,00 |
|
Total das Receitas Correntes |
149.575.000,00 |
205.000,00 |
149.780.000,00 |
|
|
|
|
|
|
RECEITAS DE CAPITAL |
|
|
|
|
Operações de Crédito |
25.977.000,00 |
- |
25.977.000,00 |
|
Total das Receitas de Capital |
25.977.000,00 |
- |
25.977.000,00 |
|
|
|
|
|
|
Total SAAE |
175.552.000,00 |
205.000,00 |
175.757.000,00 |
|
|
|
|
|
|
FUND.SEG.SOC.SOROCABA-PREVIDENCIA |
|
|
|
|
RECEITAS CORRENTES |
|
|
|
|
Receita de Contribuições |
92.000,00 |
33.405.000,00 |
33.497.000,00 |
|
Receita Patrimonial |
- |
16.132.000,00 |
16.132.000,00 |
|
Outras Receitas Correntes |
- |
9.527.000,00 |
9.527.000,00 |
|
Intra Orçamentárias |
- |
60.558.000,00 |
60.558.000,00 |
|
Total das Receitas Correntes |
92.000,00 |
119.622.000,00 |
119.714.000,00 |
|
|
|
|
|
|
Total FUNSERV-PREVIDENCIA |
92.000,00 |
119.622.000,00 |
119.714.000,00 |
|
|
|
|
|
|
FUND.SEG.SOC.SOROCABA-SAUDE |
|
|
|
|
RECEITAS CORRENTES |
|
|
|
|
Receita de Contribuições |
- |
17.160.000,00 |
17.160.000,00 |
|
Receita Patrimonial |
- |
2.200.000,00 |
2.200.000,00 |
|
Outras Receitas Correntes |
- |
42.000,00 |
42.000,00 |
|
Intra Orçamentárias |
- |
12.137.000,00 |
12.137.000,00 |
|
Total das Receitas Correntes |
- |
31.539.000,00 |
31.539.000,00 |
|
|
|
|
|
|
Total FUNSERV-SAUDE |
- |
31.539.000,00 |
31.539.000,00 |
|
|
|
|
|
|
3. ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA |
|
|
|
|
RECEITAS CORRENTES |
|
|
|
|
Receita Tributária |
346.790.000,00 |
205.000,00 |
346.995.000,00 |
|
Receita de Contribuições |
92.000,00 |
50.565.000,00 |
50.657.000,00 |
|
Receita Patrimonial |
10.654.110,000 |
20.540.500,00 |
31.194.610,00 |
|
Receita de Serviços |
138.630.000,00 |
- |
138.630.000,00 |
|
Transferências Correntes |
661.039.700,00 |
117.920.640,00 |
778.960.340,00 |
|
Outras Receitas Correntes |
59.273.000,00 |
9.609.000,00 |
68.882.000,00 |
|
Intra Orçamentárias |
- |
72.695.000,00 |
72.695.000,00 |
|
(-) Ded.Rec.para Formação do Fundeb |
(99.339.800,00) |
- |
(99.339.800,00) |
|
(-) Outras Deduções |
(200.000,00) |
- |
(200.000,00) |
|
Total das Receitas Correntes |
1.116.939.010,00 |
271.535.140,00 |
1.388.474.150,00 |
|
|
|
|
|
|
RECEITAS DE CAPITAL |
|
|
|
|
Operações de Crédito |
84.420.600,00 |
- |
84.420.600,00 |
|
Alienação de Bens |
16.000,00 |
- |
16.000,00 |
|
Transferências de Capital |
26.636.750,00 |
700.000,00 |
27.336.750,00 |
|
Total das Receitas de Capital |
111.073.350,00 |
700.000,00 |
111.773.350,00 |
|
|
|
|
|
|
Total da Administração Direta e Indireta |
1.228.012.360,00 |
272.235.140,00 |
1.500.247.500,00 |
|
|
|
|
|
Seção II
Da fixação da despesa
Art. 4º A despesa é fixada na forma dos quadros V, VI, VII, VIII, IX, X XI e XII que ficam fazendo parte integrante desta Lei, em R$ 1.478.773.500,00 (um bilhão, quatrocentos e setenta e oito mil setecentos e setenta e três mil e quinhentos reais), na seguinte conformidade:
I - R$ 1.024.698.335,00 (um bilhão, vinte e quatro milhões, seiscentos e noventa e oito mil e trezentos e trinta e cinco reais) do orçamento fiscal; e
II - R$ 454.075.165,00 (quatrocentos e cinqüenta e quatro milhões, setenta e cinco mil e cento e sessenta e cinco reais) do orçamento da seguridade social.
Art. 5º - A despesa fixada está assim desdobrada:
I – Por categoria econômica:
|
ESPECIFICAÇÃO |
FISCAL |
SEGURIDADE SOCIAL |
TOTAL |
|
|
1. ADMINISTRAÇÃO DIRETA |
|
|
|
|
|
DESPESAS CORRENTES |
619.983.675,00 |
316.298.710,00 |
936.282.385,00 |
|
|
DESPESAS DE CAPITAL |
194.441.960,00 |
23.167.955,00 |
217.609.915,00 |
|
|
RESERVA DE CONTINGENCIA |
1.000.000,00 |
- |
1.000.000,00 |
|
|
Total da Administração Direta |
815.425.635,00 |
339.466.665,00 |
1.154.892.300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. ADMINISTRAÇÃO INDIRETA |
|
|
|
|
|
DESPESAS CORRENTES |
107.640.000,00 |
114.458.500,00 |
222.098.500,00 |
|
|
DESPESAS DE CAPITAL |
63.672.000,00 |
150.000,00 |
63.822.000,00 |
|
|
RESERVA DE CONTINGENCIA |
37.960.700,00 |
- |
37.960.700,00 |
|
|
Total da Administração Indireta |
209.272.700,00 |
114.608.500,00 |
323.881.200,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA |
|
|
|
|
|
DESPESAS CORRENTES |
727.623.675,00 |
430.757.210,00 |
1.158.380.885,00 |
|
|
DESPESAS DE CAPITAL |
258.113.960,00 |
23.317.955,00 |
281.431.915,00 |
|
|
RESERVA DE CONTINGÊNCIA |
38.960.700,00 |
- |
38.960.700,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Total da Administração Direta e Indireta |
1.024.698.335,00 |
454.075.165,00 |
1.478.773.500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
II – Por órgãos de governo: |
|
|
|
|
E S P E C I F I C A C A O |
FISCAL |
SEGURIDADE SOCIAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
1 - ADMINISTRACAO DIRETA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CAMARA MUNICIPAL |
29.458.000,00 |
0 |
29.458.000,00 |
|
|
|
|
|
|
CHEFIA DO PODER EXECUTIVO (CPE) |
2.492.000,00 |
40.000,00 |
2.532.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRET.DE PLANEJAMENTO E GESTAO (SPG) |
71.642.000,00 |
0 |
71.642.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE NEGOCIOS JURIDICOS (SEJ) |
13.360.000,00 |
0 |
13.360.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA ADMINISTRACAO (SEAD) |
32.880.000,00 |
0 |
32.880.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE FINANCAS (SEF) |
50.484.000,00 |
0 |
50.484.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA CIDADANIA (SECID) |
20.005,00 |
29.105.960,00 |
29.125.965,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRET.DA HAB.,URBAN.E MEIO AMB.(SEHAUM) |
9.883.000,00 |
0 |
9.883.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRET.DE OBRAS E INFRA-ESTR.URB.(SEOBE) |
103.439.400,00 |
0 |
103.439.400,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA EDUCACAO (SEDU) |
333.429.610,00 |
0 |
333.429.610,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA SAUDE (SES) |
0 |
302.457.705,00 |
302.457.705,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE ESPORTES (SEMES) |
13.477.000,00 |
0 |
13.477.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE TRANSPORTES (SETRAN) |
43.648.000,00 |
0 |
43.648.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE RELACOES DO TRABALHO(SERT) |
10.817.000,00 |
0 |
10.817.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DO DESENVOLV.ECONOMICO (SEDE) |
15.681.000,00 |
0 |
15.681.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA COMUNICACAO (SECOM) |
5.944.000,00 |
0 |
5.944.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE GESTAO DE PESSOAS (SEGEP) |
19.016.500,00 |
0 |
19.016.500,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA CULTURA E LAZER (SECULT) |
12.392.720,00 |
0 |
12.392.720,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DA JUVENTUDE (SEJUV) |
3.617.000,00 |
4.462.000,00 |
8.079.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE PARCERIAS (SEPAR) |
778.000,00 |
3.401.000,00 |
4.179.000,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA SEGURANCA COMUNITARIA (SESCO) |
26.553.200,00 |
0 |
26.553.200,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE (SEMA) |
12.300.200,00 |
0 |
12.300.200,00 |
|
|
|
|
|
|
SECRETARIA DE GOV.E REL.INST. (SGRI) |
3.113.000,00 |
0 |
3.113.000,00 |
|
|
|
|
|
|
Total da Administração Direta |
814.425.635,00 |
339.466.665,00 |
1.153.892.300,00 |
|
|
|
|
|
|
2 - ADMINISTRACAO INDIRETA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
03- SERVICO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTO – SAAE |
170.342.000,00 |
0 |
170.342.000,00 |
|
|
|
|
|
|
04- FUND. DE SEGURIDADE SOCIAL DE SOROCABA-PREVIDENCIA |
0 |
85.296.500,00 |
85.296.500,00 |
|
|
|
|
|
|
06- FUNDACAO DE SEGURIDADE SOCIAL DE SOROCABA - SAUDE |
970.000,00 |
29.312.000,00 |
30.282.000,00 |
|
|
|
|
|
|
Total da Administração Indireta |
171.312.000,00 |
114.608.500,00 |
285.920.500,00 |
|
|
|
|
|
|
3 - RESERVA DE CONTINGENCIA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Reserva de Contingencia |
38.960.700,00 |
0 |
38.960.700,00 |
|
|
|
|
|
|
Total do Município |
1.024.698.335,00 |
454.075.165,00 |
1.478.773.500,00 |
|
|
|
|
|
III – Por funções:
|
E S P E C I F I C A C A O |
FISCAL |
SEGURIDADE SOCIAL |
TOTAL |
|
|
|
|
|
|
01 – LEGISLATIVA |
29.458.000,00 |
0 |
29.458.000,00 |
|
|
|
|
|
|
03 - ESSENCIAL A JUSTICA |
10.910.000,00 |
0 |
10.910.000,00 |
|
|
|
|
|
|
04 - ADMINISTRACAO |
177.952.300,00 |
0 |
177.952.300,00 |
|
|
|
|
|
|
06 – SEGURANCA PUBLICA |
30.150.200,00 |
0 |
30.150.200,00 |
|
|
|
|
|
|
07 – RELAÇÕES EXTERIORES |
10.000,00 |
0 |
10.000,00 |
|
|
|
|
|
|
08 – ASSISTENCIA SOCIAL |
0 |
37.008.960,00 |
37.008.960,00 |
|
|
|
|
|
|
09 – PREVIDENCIA SOCIAL |
0 |
114.608.500,00 |
114.608.500,00 |
|
|
|
|
|
|
10 – SAUDE |
0 |
302.457.705,00 |
302.457.705,00 |
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11 – TRABALHO |
10.817.000,00 |
0 |
10.817.000,00 |
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12 – EDUCACAO |
333.429.610,00 |
0 |
333.429.610,00 |
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13 – CULTURA |
12.392.720,00 |
0 |
12.392.720,00 |
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15 – URBANISMO |
147.689.400,00 |
0 |
147.689.400,00 |
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16 – HABITACAO |
4.500.000,00 |
0 |
4.500.000,00 |
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17 – SANEAMENTO |
89.891.200,00 |
0 |
89.891.200,00 |
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18 - GESTAO AMBIENTAL |
12.300.200,00 |
0 |
12.300.200,00 |
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22 – INDUSTRIA |
13.487.000,00 |
0 |
13.487.000,00 |
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24 – COMUNICACOES |
5.944.000,00 |
0 |
5.944.000,00 |
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26 – TRANSPORTE |
43.626.000,00 |
0 |
43.626.000,00 |
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27 - DESPORTO E LAZER |
13.699.000,00 |
0 |
13.699.000,00 |
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28 - ENCARGOS ESPECIAIS |
49.481.005,00 |
0 |
49.481.005,00 |
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99 - RESERVA DE CONTINGENCIA |
38.960.700,00 |
0 |
38.960.700,00 |
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Total do Município |
1.024.698.335,00 |
454.075.165,00 |
1.478.773.500,00 |
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CAPÍTULO III
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS
Art. 6º Fica o Chefe do Executivo autorizado a abrir créditos suplementares às dotações dos orçamentos contidos nesta Lei:
I – até o limite de 10 % (dez por cento) da despesa total fixada no art. 4º; e
II – até o limite da dotação consignada como Reserva de Contingência.
Art. 7º No decurso da execução orçamentária fica o Chefe do Executivo autorizado a abrir créditos suplementares:
I - necessários ao cumprimento de vinculações constitucionais, legais e de convênios ou congêneres, até o limite das sobras de exercícios anteriores desses recursos e do seu excesso de arrecadação em 2011;
II - vinculados a operações de crédito, até o limite dos valores contratados, desde que não incluídos na estimativa de receita constante desta Lei;
III - destinados a cobrir insuficiências nas dotações orçamentárias dos grupos de natureza de despesa “Pessoal e Encargos Sociais”, “Juros e Encargos da Dívida” e “Amortização da Dívida”, até o limite da soma dos valores atribuídos a esses grupos ou de qualquer grupo de despesa quando para atender ao pagamento de sentenças judiciais nas condições e formas determinadas pela Constituição, até o limite da soma dos valores de todos os grupos de despesas;
IV - destinados ao reforço de dotações de ações utilizando a anulação de outras dotações, nos termos do art. 43, § 1º, inciso III, da Lei nº 4.320/64, até o limite de 1/10 (um décimo) da receita prevista para o exercício;
V - destinados à cobertura de despesas de entidades da Administração Indireta, até o limite dos respectivos superávits financeiros do exercício anterior, bem como do excesso de arrecadação das suas receitas próprias somado ao excesso de transferências financeiras a elas efetuadas durante o exercício;
VI - destinados a cobrir insuficiências no âmbito do programa de previdência municipal, até o limite do valor de cada uma de suas ações.
Art. 8º Fica o Executivo autorizado a realizar, no curso da execução orçamentária, operações de crédito nas espécies, limites e condições estabelecidos em Resolução do Senado Federal e na legislação federal pertinente, especialmente na Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000.
Art. 9º As metas fiscais de receita, despesa, resultados primário e nominal, apurados segundo esta Lei, constantes do Demonstrativo da Compatibilidade da Programação do Orçamento com as Metas de Resultados Fiscais, atualizam as metas fixadas na Lei de Diretrizes Orçamentárias do exercício de 2011.
Parágrafo único. O conteúdo do Plano Plurianual e das Diretrizes Orçamentárias considera-se modificado por esta Lei Orçamentária e pelas alterações desta efetivadas mediante créditos adicionais.
Art. 10. As despesas empenhadas e não pagas até o final do exercício de 2011 serão inscritas em restos a pagar e terão validade até 31 de dezembro do ano subsequente, inclusive para efeito de comprovação dos limites constitucionais de aplicação de recursos nas áreas da educação e da saúde.
Art. 11. As transferências financeiras da Administração Direta para a Indireta, incluídas as efetuadas para a Câmara Municipal, e vice-versa, obedecerão ao estruturado pelos créditos orçamentários e adicionais, ressalvadas as medidas necessárias adotadas no âmbito de cada Poder por seus respectivos Chefes, nos termos do disposto nos artigos 8º e 9º da Lei Complementar federal nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 12. Nos termos do Art. 26, § 2º da Lei nº 101/2000, fica fazendo parte integrante desta Lei a Relação das Subvenções/ Auxílios e/ou Contribuições.
Art. 13. Esta Lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2011.
Palácio dos Tropeiros, em 10 de dezembro de 2010, 356º da Fundação de Sorocaba.
VITOR LIPPI
Prefeito Municipal
LUIZ ANGELO VERRONE QUILICI
Secretário de Negócios Jurídicos
PAULO FRANCISCO MENDES
Secretário de Governo e Relações Institucionais
RODRIGO MORENO
Secretário de Planejamento e Gestão
FERNANDO MITSUO FURUKAWA
Secretário de Finanças
Publicada na Divisão de Controle de Documentos e Atos Oficiais, na data supra
SOLANGE APARECIDA GEREVINI LLAMAS
Chefe da Divisão de Controle de Documentos e Atos Oficiais.